TÜRKİYE GAZETECİLER HAK VE
SORUMLULUK BİLDİRGESİ
GİRİŞ:
Aşağıda
tanımı yapıldığı üzere her gazeteci ve basın - yayın
organı, gazetecinin haklarını savunmalı ve meslek ilkelerine
uymalı ve uyulmasını gözetmelidir. Basın yayın organları
yöneticileri; genel yayın yönetmeni yahut müdürü, yazı
işleri müdürleri yahut sorumlu müdürler, sıfatları ne
olursa olsun, kuruluşlarında görevli gazetecilerin meslek
ilkelerine uygun hareket etmesinden sorumludur. Gazetecinin
hakları, halkın haber alma hakkının ve ifade
özgürlüğünün; meslek ilkeleri ise dürüst ve doğru
iletişimin temelidir. Meslek ilkeleri gazetecinin ve basın -
yayın organlarının özdenetimini öngörür ve değerlendirme
mercii öncelikle vicdanlardır.
A. İnsan ve yurttaş hakkı: Herkes, bilgi edinme ve haber alma, özgür düşünce ve çeşitli iletişim yollarıyla bunu ifade ile serbest eleştiri hakkına sahiptir. Düşünce ve ifade özgürlüğünün kullanılmasının temel yolu olan basın ve yayın özgürlüğü temel insan haklarındandır. Bu hakların demokratik hukuk devletinde anayasal güvence altında olması esastır.
B. Gazeteci tanımı: Düzenli bir şekilde, günlük yahut süreli bir yazılı, görüntülü, sesli veya elektronik basın ve yayın organında, kadrolu, sözleşmeli ya da telif karşılığı, haber alma, işleme, iletme veya görüş, fikir belirtme görevi üstlenen ve asıl işi ile başlıca geçim kaynağı bu olup, çalıştığı işletme ile ilgili yasalar karşısındaki konumu bu tanıma uygun olanlar gazetecidir. Basın ve yayın alanındaki her işletme, bu tanıma uygun çalıştırdıkları gazetecileri, kanunların gazetecilere tanıdığı haklardan yararlandırmak zorundadır.
C. Gazetecinin sorumluluğu: Gazeteci, basın özgürlüğünü, halkın doğru ve dürüst haber alma, bilgi edinme hakkı adına dürüst biçimde kullanır. Bu amaçla her türlü sansür ve otosansürle mücadele etmeli, halkı da bu yönde bilgilendirmelidir. Gazetecinin halka karşı kamusal sorumluluğu, başta işverenine veya kamu otoritelerine karşı olmak üzere, diğer tüm sorumluluklardan önce gelir. Bilgi ve haber ile özgür düşünce, herhangi bir ticari mal ve hizmetten farklı olarak toplumsal bir nitelik taşır. Gazeteci, ilettiği haber ve bilginin sorumluluğunu taşır ve paylaşır. Gazetecinin özgürlüğünün içeriğini ve sınırlarını, öncelikle sorumlulukları ile meslek ilkeleri belirler.
D. Gazetecinin
hakları: 1. Gazeteci tüm bilgi kaynaklarına serbestçe ulaşma
ve kamu yaşamını belirleyen, halkı ilgilendiren tüm
olayları izleme, araştırma hakkına sahiptir. Kamusal ve özel
tüm işlerde, gazetecinin karşısına çıkarılacak gizlilik
ve sır gibi engeller, açık ve ikna edici gerekçelere sahıp
olmalıdır.
2. Gazeteci, çalıştığı basın ve yayın organının
kendisiyle yaptığı sözleşmede de kaydedilen temel çizgisini
dikkate alır.O temel çizgi dışındaki ve onunla çelişen
yahut orada açıkça belirtilmemiş olan tüm telkin, öneri,
istek ve talimatları reddetme hakkına sahiptir.
3. Gazeteci, inanmadığı bir görüşü savunmaya veya meslek
ilkelerine aykırı bir iş yapmaya zorlanamaz.
4. Gazeteciler, özellikle de yazı işleri çalışanları,
basın - yayın işletmesinin işleyişini belirleyen, etkileyen
önemli kararlardan haberdar edilmeli ve gereğinde kararların
alınmasına katılmalıdır.
5. İşlevi ve sorumlulukları ışığında, gazeteciler
örgütlenme hakkının yanısıra görevinin maddi ve manevi
güvencesini sağlayan bir kişisel sözleşme yapma ve ekonomik
bağımsızlığını garantiye alacak şekilde, toplumsal
rolüne ve emeği ile yeteneğine uygun bir ücret alma
haklarına sahiptir.
6. Gazeteci, kaynakların gizliliği ilkesi uyarınca,
kaynağını açıklamaya ve tanıklık yapmaya zorlanamaz.
Kaynağı tarafından açıkça yanıltıldığı durumlar bunun
istisnasıdır.
E. Gazetecinin
temel görevleri ve ilkeleri: 1. Halkın gerçekleri ve
doğruları bilme hakkı adına, gazeteci kendi açısından
sonuçları ne olursa olsun, gerçeklere ve doğrulara saygı
duymak ve uymak zorundadır.
2. Gazeteci bilgi ve haber alma, yorum yapma ve eleştirme
özgürlüklerini ne pahasına olursa olsun savunur.
3. Gazeteci, başta barış, demokrasi ve insan hakları olmak
üzere, insanlığın evrensel değerlerini, çok sesliliği,
farklılıklara saygıyı savunur. Irk, etnisite, cinsiyet, dil,
milliyet, din, sınıf ve felsefi inanç ayrımcılığı
yapmadan tüm ulusların, tüm halkların ve tüm bireylerin
haklarını ve saygınlığını tanır. İnsanlar, topluluklar
ve uluslar arasında nefreti, düşmanlığı körükleyici
yayından kaçınır. Bir ulusun, bir topluluğun ve bireylerin
kültürel değerlerini ve inançlarını (veya
inançsızlığını) doğrudan saldırı konusu yapamaz.
Gazeteci, her türden şiddeti haklı gösterici, özendirici ve
kışkırtıcı yayın yapmamaya özen gösterir.
4. Gazeteci, kaynağını bilmediği bilgi ve haberleri
yayınlamaz; kaynak açık olmadığında, yayınlamaya karar
verdiği durumlarda da kamuoyuna gerekli uyarıları yapmak
zorundadır. Ajanslardan alınan özel haberler kullanılırken
kaynak belirtilmesine özen gösterilir.
5. Gazeteci temel bilgileri yok edemez, görmezlikten gelemez ve
metinlerle belgeleri değiştiremez, tahrif edemez. Yanlış,
yanıltıcı ve tahrif edilmiş yayın malzemesi kullanmaktan
uzak durur.
6. Gazeteci, bilgi, haber, fotoğraf, görüntü, ses, belge elde
etmek için yanıltıcı yöntemler kullanamaz.
7. Gazeteci, kamuya mal olmuş bir şahsiyet bile olsa, halkın
haber alma, bilgilenme hakkıyla doğrudan bağlantılı olmayan
hiç bir amaç için, izin verilmedikçe özel yaşamın
gizliliği ilkesini ihlal edemez.
8. Gazeteci, basılmış, yayınlanmış her yanlışı en kısa
sürede düzeltmekle yükümlüdür. Gazeteci, cevap hakkına
saygılı olmalıdır.
9. Gazeteci, kendisine güvenilerek verilmiş bilgilerin,
belgelerin kaynaklarını, kendileri izin vermediği sürece,
mesleki gizlilik ilkesi uyarınca, hiç bir şekilde açıklamaz.
10. Gazeteci, intihal (aşırma), iftira, hakaret, lekeleme,
saptırma, manipülasyon, söylenti, dedikodu ve mesnetsiz
suçlamalardan kesinlikle uzak durur.
11. Gazeteci, bir bilginin, haberin yayını yahut
yayınlanmaması karşılığı hiçbir maddi veya manevi
avantajın peşinde olamaz. Gazeteci, devlet başkanından
milletvekiline, iş adamından bürokratına kadar haber
kaynağı olarak da kabul edilen kişi ve kurumlarla iletişimini
meslek ilkelerini gözeterek yürütür.
12. Gazeteci, gazetecilik mesleğini, reklamcılıkla, halkla
ilişkilerle veya propagandacılıkla karıştıramaz ve ilan -
reklam kaynaklarından herhangi bir telkin, tavsiye alamaz, maddi
çıkar sağlayamaz.
13. Gazeteci, ne konuda olursa olsun, elde ettiği bilgileri
geniş biçimde yayın konusu yapmadan kendi menfaati için
kullanamaz. Mesleğini, ne şekilde olursa olsun, (kanunların ve
yönetmeliklerin kendisine tanıdığı hakların dışında)
ayrıcalıklar kazanmak amacıyla kullanamaz.
14. Gazeteci, her ne amaçla olursa olsun, tehdit ve şantaj gibi
yöntemlerle mesleğini ve kendisini kullandırmaz, bunlara
başvurmaz.
15. Gazeteci her türlü baskıyı reddeder ve çalıştığı
basın - yayın organındaki yöneticileri dışında kimseden
işiyle ilgili talimat alamaz.
16. Gazeteci sıfatını taşımayı hak eden herkes meslek
ilkelerine de en yüksek seviyede uymayı taahhüt eder ve
ülkesindeki kanunlara saygılı olmakla birlikte, hükümet ve
benzeri kurumların müdahalelerine kapalıdır. Mesleki olarak
sadece meslektaşlarının ve kamuoyunun değerlendirmeleri ile
bağımsız yargı organlarını dikkate alır. Gazeteci, devleti
yönetenlerin belirlediği ulusal ve uluslararası politikalar
konularında bazı önyargılara değil, halkın haber alma
hakkına öncelik verir. Onu meslek ahlakı, gazeteciliğin temel
ilkeleri ve özgürlükçü demokrasi kaygıları yönlendirir.
GAZETECİNİN
DOĞRU DAVRANIŞ KURALLARI
(Hak ve sorumluluk bildirgesine ek)
Haber-Yorum: Salt haberle yorum ve görüş ayrımı açık yapılmalı, okurun ve izleyicinin neyin haber, neyin yorum olduğunu kolayca seçebilmesini sağlamalıdır.
Fotoğraf - Görüntü: Fotoğraf yahut görüntünün güncel olup olmadığı açık biçimde belirtilmeli, canlandırma görüntülerde de bu, seyircinin farkedebileceği biçimde ifade edilmelidir.
Haber - İlan (Reklam): Haber ve yorum metinleri yahut görüntüleri ile İlan - Reklam amaçlı metinlerin ayrımı hiç bir karışıklığa yer bırakmayacak ölçüde yapılmalıdır.
Yargı: Hazırlık soruşturması sırasında soruşturmayı zaafa uğratan, yönlendiren tarzda haber verilmesinden kaçınılmalıdır. Yargılama sürecinde de haberler her türlü ön yargıdan uzak ve kesinlikle doğruluğundan emin olunarak sunulmalıdır. Gazeteci yargı sürecinde taraf olamaz. Ne haberin verilişinde, ne de başlık ve benzeri sunuşlarda. Mahkeme kararı kesinleşmedikçe, bir zanlı veya sanık suçlu ilan edilemez. Haberlerde ve yorumlarda suçluymuş gibi değerlendirmeler yapılamaz.
Çocuk: Çocuklarla ilgili suçlarda ve cinsel saldırılarda sanık, tanık ya da mağdur (maktul) olsun, 18 yaşından küçüklerin açık isimleri ve fotoğrafları yayınlanamaz. Çocuğun kişiliğini ve davranışlarını etkileyebilecek durumlarda, gazeteci, bir aile büyüğünün yahut çocuktan sorumlu bir başkasının izni olmaksızın çocukla röportaj yapmaz ve görüntüsünü almaya çalışmaz. Cinsel saldırılar:Cinsel saldırı mağdurlarının fotoğrafları, görüntüleri veya kimlikleri, açık kamu yararı olmadıkça yayınlanamaz. Kimlik veya özel durum:Açık kamu yararı olmadıkça ve olayla doğrudan ilgisi, bağlantısı bulunmadıkça, bir insanın davranışı veya işlediği suç, onun ırkına, milliyetine, dinine, cinsiyetine, cinsel eğilimine, hastalığına yahut fiziksel, zihinsel özürlü olup olmamasına dayandırılamaz. Kişinin bu özel durumu, alay, hakaret, önyargı konusu yapılamaz.
Sağlık: Sağlık konusunda sansasyondan kaçınmalı, insanları umutsuzluğa yahut sahte umutlara sevkedecek yayın yapılmamalıdır. İlaç tavsiyesinde mutlaka uzmana danışmalıdır. Hastanelerde araştırma yapan, bilgi ve görüntü almaya çalışan gazeteci, kimliğini belirtmek ve girilmesi yasak bölümlere ancak yetkililerin izniyle girmek zorundadır.Aynı şekilde yetkilinin, hastanın yahut yakınının izni olmaksızın hastane ve benzeri kurumlarda her türlü yolla ses ve görüntü alınmamalıdır.
Hediye: Kararlarla ve yayınlarla ilgili önyargı, kuşku yaratacak her cinsten kişisel hediye ve maddi menfaat reddedilmelidir.
Müessese Çıkarı: Gazetecinin bir basın - yayın organındaki işlevini "Hak ve Sorumluluk" bildirgesindeki hakları, sorumlulukları ve görevleri belirler. Gazeteci, bu mesleki çerçeve ile yayın organının çizgisi dışında, müessese çıkarı söz konusu olsa dahi, hiçbir faaliyete gönüllü yahut zorla katılamaz.
Özeleştiri: Gazeteci ile basın - yayın organları, tekzip ve cevap hakkı gibi zorunlulukların dışında da, yanlışları düzeltmek ve özleştiri yapmakla yükümlüdür.
Taraf olma: Gazeteci ve yayın organı, her ne nedenle ve her ne biçimde olursa olsun, taraf oldukları bir olaydaki konumlarını kamuoyuna açıkça belirtmelidir. Yayın organı yahut yorumcu, siyasi, ekonomik ve toplumsal tercihlerinin doğrultusunda yayın yapabilir. Bu durumda da bu tavır açıkça ortaya konulmalı, ayrıca haber - olay ayrımı kesin biçimde yapılmalıdır.
Özel
hayat: Çerçeveyi, "Bildirge"nin
ilgili maddesi çizer. Asıl olan kamu yararıdır. Özel
hayatın gizliliğinin geçersiz sayılabileceği başlıca
konular şöyle sıralanabilir:
a) Büyük bir suç yahut yolsuzluk üstüne araştırma ve
yayın
b) Toplumu kötü etkileyici bir tutumla ilgili araştırma ve
yayın
c) Toplumun güvenliğinin veya sağlığının korunması
d) İlgili kişinin sözleri yahut eylemleri sonucu halkın
yanılmasının, yanıltılmasının veya yanlış yapmasının
engellenmesiBu durumlarda dahi özel hayatın kamuya açılan
kesiti mutlaka konuyla doğrudan ilgili olmalı veya ilgili
kişinin özel hayatının onun kamusal faaliyetini de etkileyip
etkilemediği gözetilmelidir.
Bilgi-Belge: Doğrudan kamu yararı olmadıkça, sahibinin izni dışında belge, fotoğraf, ses yahut görüntü alınamaz. Kamu çıkarı söz konusu olduğunda dahi, yukarıdakilerin başka hiçbir şekilde elde edilemeyeceğine kesin kanaat getirilmiş olması gerekir.
Yıldırma, tehdit, ısrar: Gazeteci, bilgi veya görüntü almak için tehdit, şantaj gibi yıldırma yolları ile hırpalama, zorlama gibi yöntemlere başvurmaz. Açık kamu yararı olmadıkça, gazeteci bilgi, ses ve görüntü için, muhatabı istemediği halde zorlayıcı olamaz ve özel hayatla ilgili mekanlarda izinsiz bulunamaz.
Haber için para: Açık ve kesin kamu yararı olmadıkça, gazeteci belge yahut görüntü temini amacıyla, bir başka suçla ilgili sanık, tanık veya onların yakınlarına para veremez.
Sarsıcı durumlarda: Üzüntü, sıkıntı, tehlike, yıkım, felaket ya da şok halindeki insanlar söz konusu olduğunda gazetecinin olaya yaklaşımı ve araştırması insani olmalı ve gizliliklere riayet edilerek duygu sömürüsünden kaçınılmalıdır.
Suçlu yakınları: Gazeteci, sanıkların yahut suçluların akrabalarını, yakınlarını, olayla ilgileri olmadıkça veya olanın doğru anlaşılması için gereği bulunmadıkça teşhir etmez.
Ekonomik, mali bilgi: Kanunlarla yasaklanmış olmasa dahi, gazeteci elde ettiği ekonomik - mali bilgileri geniş biçimde yayınlamadan önce kendisinin yahut yakınlarının menfaati için kullanamaz. Gazeteci, kendisinde ve yakınlarında bulunan hisse senedi ve benzeri mali araçlar konusunda, yayın organındaki sorumluları bu menkul kıymet sahipliği hakkında doğru bilgilendirmediği sürece yayın yapamaz. Gazeteci, hakkında haber yahut yorum yazdığı ya da yakında yazacağı menkul veya gayri menkul kıymetlerin doğrudan veya dolaylı alım satımını yapamaz.
Ambargo: Gazeteci, kendi çabasıyla elde etmedikçe, bir kaynağın verdiği bilgi veya belgenin yayınlanma tarihi konusunda onun arzusuna uyar. Gazeteci, röportaj, haber, yorum veya görüntü, yayın şekli ne olursa olsun, hazırladığı yayın organındaki sorumlular dışında, kaynağı da dahil kimseye denetlettirmekle yükümlü değildir.
Rekabet: Gazeteci, rekabet nedeniyle de olsa, bir başka gazeteciye bilinçli ve açık, mesleki zarar vermekten kaçınır. Bir meslektaşının yayınını engelleyici davranışlarda bulunamaz.
Özdeşleşme: Gazeteci, ihtisas alanı ne olursa olsun öncelikle gazetecidir. Polis muhabiri, polis yahut sözcüsü, spor muhabiri kulüp yöneticisi yahut sözcüsü, herhangi bir partiden sorumlu muhabir onun üyesi yahut sözcüsü gibi davranamaz, yayın yapamaz.